今年上半年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展，粗鋼產(chǎn)量達(dá)到3.50億t，同比增長(zhǎng)9.6%。但由于進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅上漲，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難，鋼鐵企業(yè)仍處于低效益狀態(tài)。納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的會(huì)員企業(yè)，上半年銷售利潤(rùn)率僅為3.14%，同比下降0.40個(gè)百分點(diǎn)。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，協(xié)會(huì)緊緊依靠會(huì)員單位，圍繞促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展兩大目標(biāo)開(kāi)展工作。

　　1.1  緊緊圍繞促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行開(kāi)展工作

　　認(rèn)真做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

　　做好國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化監(jiān)測(cè)工作，按周完成中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）的編制和發(fā)布；加強(qiáng)價(jià)格信息交流和企業(yè)調(diào)研工作，按月完成鋼材市場(chǎng)供求狀況，國(guó)內(nèi)、國(guó)際鋼材市場(chǎng)價(jià)格及指數(shù)分析，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算價(jià)格匯總分析等專題報(bào)告。

　　建立重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)制度，按季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，通報(bào)行業(yè)運(yùn)行情況及最新市場(chǎng)動(dòng)向；分析有關(guān)政策對(duì)行業(yè)、企業(yè)的影響，重點(diǎn)研究煤電油運(yùn)和鐵礦石等價(jià)格變化對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本和效益的影響，并將有關(guān)情況及時(shí)反映給政府有關(guān)部門。

　　研究編制“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”

　　為更好地服務(wù)鋼鐵企業(yè)，行業(yè)需要推出更科學(xué)、更合理、更真實(shí)的中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)。為此，經(jīng)與礦山協(xié)會(huì)、冶金信息中心反復(fù)研究，初步擬定了“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”編制方案?！爸袊?guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”擬由“國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”和“進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)”兩個(gè)分項(xiàng)指數(shù)組成。國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格指數(shù)以14個(gè)省區(qū)市、32個(gè)礦山區(qū)域的干基鐵精礦價(jià)格作為計(jì)算基礎(chǔ)；進(jìn)口鐵礦石價(jià)格以鋼鐵協(xié)會(huì)和五礦商會(huì)會(huì)員企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，并參考8個(gè)國(guó)內(nèi)港口進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)成交價(jià)格作為基本數(shù)據(jù)。最后加權(quán)計(jì)算“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”。

　　前不久召開(kāi)了由鋼鐵生產(chǎn)、礦山企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家參加的鐵礦石價(jià)格指數(shù)編制工作座談會(huì)，完善了編制方案。該方案已初步得到有關(guān)部委認(rèn)可，并在完善、調(diào)整后于今年適時(shí)推出。協(xié)會(huì)編制的“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”將按周進(jìn)行公布。

　　加強(qiáng)與下游行業(yè)聯(lián)系

　　為及時(shí)了解主要用鋼行業(yè)下半年運(yùn)行走勢(shì)，6月底召開(kāi)部分用鋼行業(yè)座談會(huì)，與機(jī)械、汽車、煤炭、電力、船舶、家電等15家行業(yè)協(xié)會(huì)就上半年行業(yè)運(yùn)行及下半年用鋼需求進(jìn)行交流探討，全面了解各行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和鋼材需求情況。協(xié)會(huì)與主要用鋼行業(yè)協(xié)會(huì)定期交流已經(jīng)開(kāi)展多年，特別是行業(yè)運(yùn)行波動(dòng)較大的情況下，對(duì)及時(shí)了解市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)揮了重要作用。

　　建立煤炭采購(gòu)信息平臺(tái)

　　應(yīng)企業(yè)要求及時(shí)召開(kāi)煤炭供應(yīng)座談會(huì)，交流煤炭保供經(jīng)驗(yàn)，探討煤炭采購(gòu)策略。以20余家企業(yè)煤炭采購(gòu)數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，建立煤炭采購(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間的信息共享。按月匯總?cè)珖?guó)鐵路、交通（港口）、電力及煤炭生產(chǎn)運(yùn)行情況，并及時(shí)傳遞給企業(yè)。

　　深入推進(jìn)“對(duì)標(biāo)挖潛”活動(dòng)

　　針對(duì)行業(yè)面臨的形勢(shì)，召開(kāi)“對(duì)標(biāo)挖潛”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。明確提出，要進(jìn)一步完善對(duì)標(biāo)體系，增加其可比性和時(shí)效性，通過(guò)鋼鐵企業(yè)之間成本管理數(shù)據(jù)的對(duì)比與交流，找出成本差異產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)對(duì)策，使“對(duì)標(biāo)挖潛”活動(dòng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)。

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，進(jìn)一步深化“對(duì)標(biāo)挖潛”內(nèi)容，擴(kuò)大“對(duì)標(biāo)挖潛”項(xiàng)目。明確不僅要對(duì)加工成本進(jìn)行對(duì)比，還要對(duì)比鐵礦石、煤等原燃材料采購(gòu)成本，對(duì)比自產(chǎn)礦、自產(chǎn)焦成本，對(duì)比籌資、融資成本，甚至在投資、新建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目過(guò)程中者腰對(duì)比投資、經(jīng)營(yíng)成本。針對(duì)形勢(shì)變化，不斷拓展“對(duì)標(biāo)挖潛”活動(dòng)內(nèi)容，為深入開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造了條件。

　　1.2  緊緊圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展開(kāi)展工作

　　認(rèn)真做好國(guó)家科技支撐項(xiàng)目組織工作

　　圍繞技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，認(rèn)真做好國(guó)家“十一五”科技支撐項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收工作。“十一五”期間，由協(xié)會(huì)作為組織單位完成的重大及重點(diǎn)項(xiàng)目包括“鋼鐵新一代可循環(huán)流程”項(xiàng)目和“高品質(zhì)特殊鋼生產(chǎn)技術(shù)”項(xiàng)目。其中，“鋼鐵新一代可循環(huán)流程”項(xiàng)目已完成8個(gè)課題的驗(yàn)收工作，通過(guò)驗(yàn)收工作，總結(jié)了項(xiàng)目的技術(shù)成果，提出了改進(jìn)建議，為下一步的應(yīng)用、推廣奠定了基礎(chǔ)；高品質(zhì)特殊鋼生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目的9個(gè)課題（現(xiàn)階段）驗(yàn)收工作已全部完成，課題涉及的相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)取得了重大成果，LNG低溫用鋼、超超臨界火電機(jī)組用耐熱鋼、高強(qiáng)度工程機(jī)械用鋼等均已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，替代了進(jìn)口。

　　加強(qiáng)與用鋼行業(yè)合作，繼續(xù)推進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

　　近年來(lái)，協(xié)會(huì)一直致力于促進(jìn)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，協(xié)助企業(yè)推動(dòng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，并加強(qiáng)行業(yè)間協(xié)調(diào)，解決升級(jí)換代產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的障礙。近兩年重點(diǎn)是推進(jìn)油氣開(kāi)采與儲(chǔ)運(yùn)用高品質(zhì)耐蝕鋼的研發(fā)。特別就油船貨油艙用耐蝕鋼板的研究開(kāi)發(fā)，組織有關(guān)企業(yè)和研究單位積極爭(zhēng)取國(guó)家科技支撐項(xiàng)目立項(xiàng)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)了科技部組織的論證，并完成課題論證。企業(yè)的研發(fā)工作也已經(jīng)啟動(dòng)，其中鞍鋼已經(jīng)完成了耐蝕鋼板的試制。協(xié)會(huì)現(xiàn)正積極協(xié)助企業(yè)推動(dòng)與造船行業(yè)的合作。目前，在工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)下，初步形成了“三會(huì)一社”（鋼鐵協(xié)會(huì)、船舶協(xié)會(huì)、船東協(xié)會(huì)、中國(guó)船級(jí)社）推進(jìn)方案，使耐蝕鋼板向?qū)嶋H應(yīng)用邁進(jìn)了一步。

　　積極推動(dòng)高端產(chǎn)品和市場(chǎng)急需產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作

　　產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)的前提條件。按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求，協(xié)會(huì)抓緊對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程需要的高端產(chǎn)品和市場(chǎng)急需產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制修訂工作。目前上報(bào)的第一批項(xiàng)目共有240項(xiàng)。通過(guò)此項(xiàng)工作進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)加快進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量起到重要作用。

　　2  認(rèn)真落實(shí)會(huì)員大會(huì)提出的要求

　　今年初召開(kāi)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第四次會(huì)員大會(huì)明確提出，“十二五”時(shí)期，中國(guó)鋼鐵工業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新方面，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)。會(huì)后協(xié)會(huì)立即召開(kāi)會(huì)議，部署落實(shí)會(huì)員大會(huì)提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。半年來(lái)，協(xié)會(huì)緊緊圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作，特別是在規(guī)范行業(yè)秩序和深化服務(wù)內(nèi)容方面已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。

　　2.1  積極推行進(jìn)口鐵礦石代理制

　　推行進(jìn)口鐵礦石代理制，事關(guān)行業(yè)的重大利益。切、會(huì)按照會(huì)員企業(yè)要求，一直著力推進(jìn)規(guī)范進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)秩序工作，努力促進(jìn)建立相對(duì)完善的鐵礦石市場(chǎng)。與五礦商會(huì)共同制定了《鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序》。協(xié)會(huì)與五礦商會(huì)還分別召開(kāi)生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商會(huì)議，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，這項(xiàng)工作已于今年7月份正式開(kāi)始。

　　2.2  成立高爐生產(chǎn)技術(shù)專家委員會(huì)，集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)破解特大型高爐生產(chǎn)技術(shù)難題

　　近幾年，我國(guó)相繼建成了15座4000立方米級(jí)以上的特大型高爐，為盡快掌握大高爐生產(chǎn)規(guī)律，經(jīng)寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等單位提議，決定成立“中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)高爐生產(chǎn)技術(shù)專家委員會(huì)”，集中行業(yè)煉鐵專家的力量，破解特大型高爐生產(chǎn)技術(shù)難題，提升運(yùn)行效率。接到這項(xiàng)提議后，協(xié)會(huì)立即與有關(guān)企業(yè)進(jìn)行商議，并已于4月中旬在首鋼召開(kāi)成立會(huì)議。近期還將在曹妃甸召開(kāi)第一次高爐生產(chǎn)技術(shù)會(huì)議，推進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。協(xié)會(huì)將認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的共享。成立高爐生產(chǎn)技術(shù)專家委員會(huì)，是協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下探索深化為企業(yè)服務(wù)的有益嘗試。

　　3  我國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)

　　3.1  我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。下半年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行面臨許多不確定性，從總體上看，下半年鋼鐵行業(yè)面對(duì)的困難將大于上半年。

　　從國(guó)際看，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響依然存在，各種不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。世界銀行在近期的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中，將今年世界經(jīng)濟(jì)增速由3.3%下調(diào)至3.2%。國(guó)際貨幣基金組織在最新的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中也將今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)由4.4%降至4.3%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然艱難，歐元區(qū)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，日本經(jīng)濟(jì)受地震影響出現(xiàn)衰退，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩。因此，下半年世界經(jīng)濟(jì)盡管仍將保持復(fù)蘇勢(shì)頭，但復(fù)蘇力度仍然較弱。

　　從國(guó)內(nèi)看，今年上半年由于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施已經(jīng)或正在逐步退出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由超常規(guī)的偏快增長(zhǎng)向常規(guī)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。與去年相比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，固定資產(chǎn)投資的實(shí)際增長(zhǎng)率、工業(yè)增長(zhǎng)率、中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）、外貿(mào)出口增長(zhǎng)率和扣除物價(jià)上漲因素后的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率等，均比去年同期增幅回落?？v觀國(guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)幅度都將是減弱的趨勢(shì)。

　　3.2  下半年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行椅面臨更大困難

　　鋼鐵產(chǎn)量增速將進(jìn)一步放緩

　　上半年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量3.50億t，同比增長(zhǎng)9.6%，按此計(jì)算，全年粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到7.06億t。但從當(dāng)前形勢(shì)看，鋼材出口從3月份以后呈逐月下降趨勢(shì)，上半年折合粗鋼凈出口同比僅增加109萬(wàn)t，增長(zhǎng)6.8%。下半年除建筑鋼材需求增長(zhǎng)顯著外，生產(chǎn)用板帶材市場(chǎng)難有起色，因此，下半年鋼鐵產(chǎn)量增速將可能放緩。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出

　　根據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，中厚寬鋼帶表觀消費(fèi)僅增長(zhǎng)3.7%，而棒材和鋼筋則分別增長(zhǎng)11.4%和15.2%。7月1日國(guó)內(nèi)市場(chǎng)八大品種平均價(jià)格，高線、螺紋鋼每噸分別為4885元、4937元，與去年同期相比分別上漲21。43%和24.51%，而中厚板、熱軋板卷每噸分別為4928元、4908元，同比分別僅上漲13.94%和13.27%。在原燃料價(jià)格大幅上漲的情況下，中厚板、熱軋板卷價(jià)格不僅漲幅小，甚至低于同期螺紋鋼價(jià)格。

　　由于下半年保障性住房大規(guī)模開(kāi)工：建設(shè)，以及貫徹中央水利工作會(huì)議精神，大規(guī)模水力工程建設(shè)也將陸續(xù)開(kāi)展，建筑用鋼材市場(chǎng)需求將較旺盛。造船、汽車、工程機(jī)械等增長(zhǎng)趨緩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)更加突出，板帶材產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

　　企業(yè)面臨更大的資金壓力

　　由于6月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)品出廠價(jià)格同比分別上漲6.4%和7.1%，將可能使貨幣政策進(jìn)一步趨緊，企業(yè)資金壓力增大。據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，上半年大中型鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上升33.79%。如果后期市場(chǎng)貨幣流動(dòng)性進(jìn)一步減弱，企業(yè)面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

　　生產(chǎn)高成本仍將持續(xù)

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)格為每噸160.89美元，創(chuàng)歷史最高水平，比去年同期每噸上漲47.92美元，漲幅42.41%。上半年進(jìn)口鐵礦石33425萬(wàn)t，同比增加2518萬(wàn)t，由于進(jìn)口價(jià)格大幅上漲，多支出外匯160.1692億美元。按上半年人民幣兌美元平均匯率6.5計(jì)算，增加鋼鐵行業(yè)成本1041.1億元人民幣。

　　同時(shí)，煤炭、電力等因素對(duì)鋼鐵生產(chǎn)也帶來(lái)影響。為緩解電力緊張局面，國(guó)家上調(diào)山西等15個(gè)?。ㄊ校┗痣娖髽I(yè)售電價(jià)格，今后還將推出新的成品油定價(jià)機(jī)制，以及階梯電價(jià)等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革措施，天然氣價(jià)格也將有所上調(diào)。從以上情況看，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)高成本的趨勢(shì)短期內(nèi)準(zhǔn)以改變。